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余姚市人大審議意見附加清單制推動實現“點穴式”精準監督
發布時間:2019-08-26 15:31:00

  本網訊 為進一步提升常委會會議審議質量和審議意見落實剛性,余姚市人大常委會于2018年開始實行常委會會議審議意見附加清單制,通過附加清單條目式指出存在問題、明確整改要求、加強跟蹤監督,有效破解以往審議意見“指向不清、標準不明、效果不佳”困局,實現“點穴式”精準監督。具體做法如下:

   一、“調研+合議”,提煉審議意見“精華版”。為形成高質量的審議意見及附加清單,常委會進一步完善機制,明確形成審議意見附加清單“三步走”流程,一是深入調研,由常委會相關工委組織部分組成人員和代表專業小組成員,通過“問卷調查和現場座談”、“走出去和沉下去”相結合的方式,深入一線、基層進行的調查研究,實現對審議議題內容精準把脈。二是進行合議,組成人員在常委會會議上以“分組審議+集中審議”的形式,開展深入的審議、合議,并形成審議意見。三是梳理提煉,常委會相關工委圍繞調研、審議中代表和群眾反映最突出、對工作制約最大的問題,以“存在問題+整改意見”為主要內容進行梳理歸類,所列問題和相應整改建議原則上不超過5個,真正形成“高純度”的審議意見附加清單。

   二、“交辦+督辦”,指明政府整改“路線圖”。審議意見附加清單精準指出政府相關工作中存在不足,明確下步整改方向,并提出針對性的整改意見,為政府及相關部門規劃出精簡、高效的整改路線。會議結束后,常委會及時向政府交辦審議意見及其附加清單,給予政府部門合理的整改期限,并同步跟進監督。同時,由相關對口工委和專業小組通過調研座談、向市委市政府報送議題相關的信息專報等方式,積極提供智力支持,助力政府及相關部門抓好整改、攻堅破難。

  三、“跟蹤+銷號”,明確市人大常委會督辦“金標準”。常委會在審議意見整改期限內,聽取政府及相關部門的專項整改報告,對照附加清單的問題和整改建議逐一核查,根據辦理結果落實一個銷號一個,確保各項整改建議得到落實、問題得到解決。對暫時無法解決或者辦理落實不夠到位的,要求政府及時制定時間表、任務書,盡快加以解決。同時,常委會還跨年對附加清單中所列問題解決情況開展“回頭看”、進行再審議,對部分辦理不力的問題,結合其他監督手段持續開展跟蹤監督,做到問題不解決監督不停止,真正形成以審議意見附加清單為核心的“閉環式”監督。








來源: 余姚市人大常委會辦公室 作者:姚濱彬 責任編輯:

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