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衢州市人大常委會堅持“三心三實” 推進立法精細化
發布時間:2019-08-22 10:47:00

  本網訊 衢州市人大常委會行使地方立法權以來,始終把提高立法質量作為加強和改進立法工作的重中之重,堅持“三心三實”工作機制,推進立法精細化,努力使制定的地方性法規立得住、行得通、真管用。主要做好以下工作:

  一是堅持走基層,真心看實情。為使法規緊扣實際管理工作,可操作、易執行,堅持開展立法實地調研、走訪調查機制,掌握一線工作實情,如《衢州市信安湖保護條例》起草中,10余次沿湖實地查看、走訪附近群眾,完成信安湖保護范圍的確定;《衢州市餐廚垃圾管理條例》起草中,走訪餐飲大排檔、中小型飯店、大型賓館、學校食堂,圍著餐桌充分聽取餐廚垃圾產生單位意見建議400余條;《衢州市物業條例》起草中,走訪二十多個居民小區,下發調查問卷8000余冊,整理完成問題清單。

  二是堅持開小會,細心聽實話。衢州市人大常委會建立法規草案征求意見工作機制,法規起草、審議階段均充分尊重基層意見,全面聽取各縣(市、區)人民政府、有關部門和鄉鎮街道、立法基層聯系點的意見和建議。同時,為確保相關利益主體敢于在會上充分表達自己對法規的真實想法,專門針對不同的參會對象分別召開征求意見座談會,厘清管理層面存在的問題,三年來累計召開基層座談會47場,收集整理意見1300余條。

  三是堅持嚴把關,精心出實招。建立立法質量把關機制,每部法規從起草階段開始,市人大常委會法工委、市政府法制機構做好前期介入,做好立法技術指導,把關條文內容和質量,創制性法規條文與上位法不抵觸,實施性條文有法律法規依據,三年多來編制法規依據資料20余冊。在制度設計上,重視管用實用,注重立法干貨,有幾條寫幾條,如《衢州市市區電動自行車管理規定》規定電動自行車登記、保險和配帶頭盔等核心條款,執行中得到廣泛好評;《衢州市電梯安全條例》規定電梯維修資金使用機制,細化繳納標準和比例,有效破解資金少維修難的問題。








來源: 衢州市人大常委會法工委 作者:李 征 胡致遠 責任編輯:

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