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舟山市委出臺意見高水平推進人大工作和建設
發布時間:2019-10-16 10:54:00

  本網訊 近日,舟山市委出臺《中共舟山市委關于高水平推進新時代人大工作和建設的意見》,意見共分5個方面22條,這是繼2015年后,市委再次對推進人大工作和建設作出全面部署。

  一是加強黨對人大工作的全面領導。把黨委領導人大工作、黨委工作部門支持人大工作、“一府一委兩院”自覺接受人大監督的情況納入領導班子和領導干部實績考核范疇,明確各級黨委年度述職報告應當體現領導人大工作內容。把習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、人大制度理論、相關法律法規作為各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容,納入各級黨校(行政學院)的主體班次教學計劃和各級干部網絡學習必修課,優化課程內容,配強師資力量,提高學習培訓實效。

  二是健全支持和保證人大依法履職的體制機制。主要體現在八個方面:實行重要法規草案起草“雙組長”制;進一步充實優化政府法制工作機構和政府部門立法工作力量;建立完善人大代表參與立法、法規實施情況報告以及立法后評估等機制;推進國有資產管理情況報告和監督深化拓展、提質增效;借助審計力量開展人大預算審查監督,建立人大審查監督與政府審計監督的工作銜接機制;增強監督剛性和實效,擴大專項工作評議、審議意見滿意度測評工作的覆蓋面,探索運用質詢、特定問題調查等法定監督方式;干部考察任用注重運用人大監督成果;將重大決策出臺前向本級人大報告的規定落地落實,要求政府加快制定相關工作制度,完善報告的議題范圍、方式和程序。

  三是適應新形勢新任務推動人大工作創新發展。依法加強對機構改革后政府相關工作的監督。重視加強對監察和司法機關工作的監督,注重對人民法院、人民檢察院的監督與司法人員任免工作相結合,在市、縣(區)兩級人大常委會推進法官、檢察官履職評議。在國家級開發區功能區探索設立人大常委會工作委員會,協助人大常委會開展監督、組織代表活動等。全面開展街道民生實事項目票薦(票選)工作,推進票決制工作制度化規范化常態化。

  四是支持和保障人大代表充分發揮主體作用。進一步深化“雙聯系”、領導干部代表每年至少一次進聯絡站開展活動、代表反映意見處理反饋等機制,探索建立人代會期間代表審議意見督辦機制;將人大代表和人大干部培訓納入黨委組織部門的整體培訓計劃,提高培訓工作系統化專業化規范化水平。完善代表退出機制。對健全代表履職約束、屆中調整和退出等機制明確了相關要求。

  五是著力加強人大及其常委會履職能力建設。針對常委會組成人員的年齡和知識結構不夠合理等問題,進一步提高具有法律、財經、科技等專業知識背景的組成人員比例;注重從本級人大及其常委會工作機構、辦事機構負責人中考慮人大常委會組成人員人選。加強人大及其常委會工作力量建設。設立縣區人大社會建設委員會和縣區人大常委會研究室,推動鄉鎮(街道)設立人大辦公室,配備專職工作人員。








來源: 舟山市人大常委會辦公室 作者:王 濤 責任編輯:

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